Kort svar: Arbeidsgiveren skal sørge for at alle ansatte får den opplæringen, øvelsen og instruksjonen som er nødvendig for å gjøre jobben trygt (arbeidsmiljøloven §3-2), og at de har tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter i HMS-arbeidet (internkontrollforskriften §5). Utover det har noen roller egne krav: arbeidsgiveren selv (§3-5), verneombud og AMU-medlemmer (minst 40 timer, kortere bare etter en felles vurdering), og de som bruker farlig utstyr, jobber i høyden, håndterer kjemikalier eller skal kunne førstehjelp og brannvern.
HMS-opplæring er altså ikke ett kurs. Det er en plikt for arbeidsgiveren som ser forskjellig ut for hver rolle og hver risiko.
Hvem skal ha hvilken HMS-opplæring?
| Rolle | Krav | Hjemmel | Vårt kurs |
|---|---|---|---|
| Alle ansatte | Nødvendig opplæring, øvelse og instruksjon om farene i arbeidet, og tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter i HMS-arbeidet | aml §3-2 første ledd bokstav a, internkontrollforskriften §5 andre ledd nr. 2 | Ikke ett bestemt kurs. Opplæringen tilpasses arbeidet og risikoen |
| Daglig leder og arbeidsgiver | Personlig opplæring i HMS-arbeid. Loven setter ikke noe timetall | aml §3-5 | HMS-kurs for ledere |
| Verneombud | Innholdet i §3-18 og minst 40 timer, kortere bare når partene i fellesskap finner det forsvarlig | aml §6-5, forskrift 1355 §3-18 og §3-19 | Verneombudskurs 40 timer, eller Forenklet verneombudskurs etter en §3-19-vurdering |
| Medlemmer av AMU | Samme som verneombud: minst 40 timer, kortere bare når partene i fellesskap finner det forsvarlig | aml §7-4, forskrift 1355 §3-18 og §3-19 | Verneombudskurs 40 timer |
| Bruk av arbeidsutstyr og arbeid i høyden | Dokumentert sikkerhetsopplæring på utstyr som krever særlig forsiktighet, sertifisert opplæring på utstyret i §10-3, og opplæring på det konkrete utstyret | forskrift 1357 §10-1 til §10-4, kapittel 17 | Kurs i arbeid i høyden (dokumentert teori, ikke sertifisert opplæring) |
| Førstehjelp | Opplæring, og om nødvendig øvelse, i bruk av førstehjelpsutstyret der det kreves | forskrift 1355 §8-1 andre ledd, §10-1 bokstav l | Førstehjelpskurs (teori, praktisk øvelse kommer i tillegg) |
| Brannvern | Tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter i å forebygge og bekjempe brann, og rutiner for evakuering | forskrift om brannforebygging §12, aml §3-2 | Brannvernkurs |
| Arbeid med farlige kjemikalier | Opplæring i risikoen og i trygg håndtering av kjemikaliene dere bruker | forskrift 1357 §3-4 | Kurs i kjemikalier og stoffkartotek (den generelle delen) |
Forskrift 1355 er forskrift om organisering, ledelse og medvirkning, og forskrift 1357 er forskrift om utførelse av arbeid.
Alle ansatte: grunnkravet
Arbeidsmiljøloven §3-2 første ledd bokstav a sier at arbeidsgiveren skal sørge for at arbeidstakeren gjøres kjent med ulykkes- og helsefarer som kan være forbundet med arbeidet, og at arbeidstakeren får den opplæring, øvelse og instruksjon som er nødvendig. Internkontrollforskriften §5 andre ledd nr. 2 legger til at virksomheten skal sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelige kunnskaper og ferdigheter i det systematiske HMS-arbeidet, herunder informasjon om endringer.
Kravet er altså opplæring tilpasset arbeidet, ikke et kurs med et bestemt navn. For en kontoransatt kan det være en gjennomgang av HMS-rutiner, avviksmelding, branninstruks og ergonomi. For en lagerarbeider kommer truck, løft og verneutstyr i tillegg. Ledere som skal føre kontroll med andres arbeid, skal ha nødvendig kompetanse til det (§3-2 første ledd bokstav b).
Daglig leder og arbeidsgiver
Arbeidsmiljøloven §3-5 sier at «Arbeidsgiver skal gjennomgå opplæring i helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid». Plikten er personlig, og loven setter ikke noe timetall. Hva opplæringen bør inneholde, har vi gått gjennom i Hva er §3-5 i arbeidsmiljøloven? og Hvem må ta HMS-kurs for ledere?.
Verneombud og AMU
Verneombud og medlemmer av arbeidsmiljøutvalget skal ha opplæring med innholdet i §3-18, og den skal være minst 40 timer, kortere bare når partene i fellesskap er kommet fram til at det er forsvarlig (§3-19). Kravet til AMU-medlemmer kommer fra aml §7-4. Les mer i Verneombudskurs 40 timer: krav, innhold, pris og format og AMU-kurs: hvilken opplæring skal medlemmer av arbeidsmiljøutvalget ha?.
Hva er ikke lovpålagt?
- Et generelt HMS-kurs med timetall for alle ansatte. Loven krever nødvendig opplæring tilpasset arbeidet og risikoen, ikke et bestemt kurs eller et antall timer for vanlige ansatte. Timetall finnes for verneombud og AMU (§3-19) og for enkelte typer utstyr, som stillas (kapittel 17).
- Statlig godkjenning. Det finnes ingen offentlig godkjenningsordning for HMS-kurs, lederkurs eller verneombudskurs. Unntaket er sertifisert sikkerhetsopplæring for utstyret i §10-3, som kraner og masseforflytningsmaskiner.
- En fast utløpsdato. HMS-opplæring går ikke ut på dato etter et bestemt antall år. Opplæringen skal gjentas når det er nødvendig (forskrift 1355 §8-1 femte ledd), for eksempel når arbeidet, utstyret eller risikoen endrer seg. Noen særregler har egne frister, for eksempel førstehjelp for elektropersonell (FSE §7). Se Hvor lenge er et HMS-kurs gyldig?.
Dokumentasjon
Arbeidsgiveren må kunne vise at opplæringen er gitt. Internkontrollforskriften §5 krever skriftlig dokumentasjon av HMS-arbeidet, og for utstyr som krever særlig forsiktighet skal sikkerhetsopplæringen være dokumentert (forskrift 1357 §10-1). En enkel oversikt holder for de fleste:
- hvem som har fått hvilken opplæring, og når,
- kursbevis eller signert gjennomgang for hver person,
- hva som ble gjennomgått lokalt: rutiner, branninstruks, utstyr og øvelser.
Se Slik dokumenterer du HMS-opplæring for et eksempel på hva et kursbevis bør inneholde.
Nye ansatte
Kravet i §3-2 gjelder også nyansatte: de skal kjenne farene i arbeidet og ha nødvendig opplæring og instruksjon. Vår lesning er at det må skje før de settes til arbeid der de kan utsette seg selv eller andre for fare, og at en god introduksjon dekker HMS-rutiner og avviksmelding, branninstruks og rømningsveier, førstehjelp og hvem som har ansvar for hva, og opplæring på det konkrete utstyret. Opplæringen skal gis på et språk den ansatte forstår (forskrift 1355 §8-1 sjette ledd), og for arbeidstakere under 18 år skal det tas særlig hensyn til manglende erfaring (tredje ledd).
Oppsummert
HMS-opplæring er arbeidsgiverens plikt overfor alle ansatte, men innholdet varierer med rollen og risikoen. Alle skal ha nødvendig opplæring i farene i sitt arbeid. Arbeidsgiveren har en egen, personlig plikt etter §3-5. Verneombud og AMU-medlemmer skal ha minst 40 timer, kortere bare etter en felles vurdering. Utstyr, høyde, kjemikalier, førstehjelp og brann har egne krav. Dokumenter hva hver person har fått.